Теория государства и права

Политическая система общества - 1) (как комплексный конституционно-правовой институт) совокупность норм, устанавливающих конституционно-правовой статус государства как особого политического образования, политических партий, общественных и религиозных организаций и регулирующих взаимоотношения вышеперечисленных субъектов; 2) (в материальном смысле) совокупность гос. и общественных органов и организаций, с помощью которых осуществляется гос. (политическая) власть


Политические права и свободы - одна из групп конституционных прав и свобод граждан, наряду с гражданскими (личными), социальными,  экономическими  и некоторыми др. правами. Дают гражданам возможность участвовать в общественной и политической жизни страны. Охватывают право на участие в управлении обществом и государствам, избирательное право (включая право голоса на референдуме), право на политическое объединение (создание политических партий, движений и присоединение к ним), свободу собраний и манифестаций, право петиций. Обладание П.п. и с. (в отличие от большинства других прав и свобод) обычно строго связывается с принадлежностью к гражданству данного государства.
П.п. и с. получили закрепление в международно-правовых актах. Главным из них является Международный пакт о гражданских и политических правах, который был открыт для подписания, ратификации и присоединения 19 декабря 1966 г. резолюцией 2200А XXI Генеральной Ассамблеи ООН. Вступил в силу 23 марта 1976 г. СССР подписал 18 марта 1968 г. Ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г. Согласно ст.25 Пакта каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений право и возможность:
a) принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно  выбранных представителей;
b) голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на  основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей;
c) допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государственной службе.  Действует также Конвенция о политических правах женщин, вступившая в силу 7 июля 1954 г. (Россия участвует как правопреемник СССР).
В национальном праве основным актом, определющим П.п. и с. граждан является Конституция. В Конститции РФ политическим правам посвящены ст.ст. 31-33:
Граждане РФ имеют право:
(1) собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст.31);
(2) участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ч.1 ст.32);
(3) избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ч.2 ст.32);
(4) на равный доступ к государственной службе (ч.4 ст.32);
(5) участвовать в отправлении правосудия (ч.5 ст.32);
(6) обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33).
За нарушение политическим прав граждан, также как и других прав, установлена юридическая ответственность вплоть до уголовной. УК РФ предусматривает ответственность за следующие нарушения П.п. и с. граждан: воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК), фальсификацию избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов (ст. 142 УК РФ), воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149).
Гражданское общество - в теории конституционного права необходимый и рациональный способ социальной жизни, основанный на праве и демократии; общественное устройство, при котором человеку гарантируется свободный выбор форм его экономического и политического бытия, утверждаются права человека, обеспечивается идеологический плюрализм. Г.о. контролирует государство, которое служит обществу. Представление о Г.о. прошло длительную эволюцию с середины XVII века (сочинения Т. Гоббса) и стало широко распространятся с провозглашением Декларации прав человека и гражданина в период Французской буржуазной революции XVIII века. Появились "граждане" - равноправные члены общества, осознающие личные интересы, соотнесенные с интересами общества и государства. В результате длительного развития сложилось современное понимание Г.о. как мира интересов, отношений и институтов, призванного предотвращать такие формы государственной организации, при которых внутренние интересы членов общества подменяются интересами государственного аппарата. Основными элементами Г.о. являются: разнообразие и равенство форм собственности, свобода труда и предпринимательства, идеологическое многообразие и свобода информации, незыблемость прав и свобод человека, развитое самоуправление, цивилизованная правовая власть. В последние годы в ряде стран наметилась тенденция к закреплению основ Г.о. в качестве комплексного конституционно-правового института - с тем, чтобы точнее соотнести средства государственного регулирования жизни общества с его характерными признаками и специфической природой. В частности, в проекте Конституции РФ Конституционной комиссии, основные положения которого были одобрены шестым Съездом н.д. РФ в апреле 1992 г., содержался специальный раздел "Гражданское общество" с главами "Собственность, труд, предпринимательство", "Общественные объединения", "Воспитание, образование, наука, культура", "Семья", "Массовая информация". Их нормы призваны были дать правовые механизмы влияния общества на его политическую организацию, гарантии невмешательства государства в законную частную и ассоциативную жизнь общества, а также государственные обязательства по обеспечению социально-экономической и культурной безопасности гражданских сообществ. Глава "Г.о." была закреплена в Конституции Республики Крым, принятой Верховным Советом РК в 1992 году.